เป็นเอกสารสิทธิ์ที่ให้ประชาชนนั้นเข้าทำไปทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดินนั้นๆได้ มรกรรมสิทธิ์ในการทำเกษตรกรรมได้ อีกทั้งการจัดเป็นที่อยู่อาศัยในพื้นที่ดินที่ทำการเกษตร เจ้าของมีเพียงสิทธิในการครอบครองเพื่อใช้ในการทำประโยชน์ในการทำเกษตรกรรมเท่านั้น มีมีกรรมสิทธิ์ในโฉนดที่ดิน กล่าวคือไม่สามารถออกโฉนดได้ ห้ามทำการซื้อขาย ห้ามทำการโอนขายสิทธิ์ให้กับผู้อื่น ที่ไม่ใช่ทายาทของเจ้าของสิทธิ และถึงแม้ทายาทได้รับเป็นมรดกตกทอดไปแล้วก็จะต้องใช้เพื่อทำประโยชน์ในทางการเกษตรเท่านั้น

2. เอกสารสิทธิ์ที่ดิน น.ส.2 (ใบจอง)

        เป็นหนังสือรับรองที่ทางราชการนั้นออกให้กับประชาชน เพื่อที่จะอนุญาตให้ครอบครองในการทำประโยชน์ในที่ดินเป็นระเวลาชั่วคราวเท่านั้น โดยเอกสารใบจองนี้นี้จะเป็นเอกสารที่จะแสดงว่าราชการอนุญาตหรือยินยอมให้คนที่ครอบครองที่ดินนั้นได้ (เป็นเวลาชั่วคราว) ตามประมวลของกฎหมายในการจัดสรรที่ดินทำกินให้แก่ประชาชน โดยที่จะต้องทำการเริ่มในการทำประโยชน์ที่ดินนั้นภายใน 6 เดือน นับหลังจากราชการออกใบจองให้แล้ว และจะต้องทำประโยชน์ในที่ดินนั้นให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ คือ 3 ปี นับตั้งแต่วันที่ได้ใบจอง โดยที่ประชาชนจะต้องทำประโยชน์ในที่ดินนั้นเกินกว่า 75% ของที่ดิน และแน่นอนว่าใบจองนี้จะโอนให้แก่บุคคลอื่นไม่ได้เลย แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ยังสามารถตกทอดทางมรดกให้กับลูกหลานได้ แต่ก็ต้องตกอยู่ในการบังคับที่ว่าห้ามโอนตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดไว้